创新统战工作 服务学校发展

中共甘肃中医学院委员会
（2007年9月26日）

　　多年来，甘肃中医学院党委高度重视统战工作，认真贯彻党的统一战线政策，紧紧围绕全省稳定发展的大局和学校中心工作，团结和依靠广大党外知识分子，调动和发挥他们的积极性、创造性，有力地推动了学校各项事业的发展。

　　一、健全规章制度，营造齐抓共管的统一战线工作氛围。

　　1 、完善规章制度，加强统战工作制度建设。 2004 年以来，学院先后五次召开党委会，专题研究统战工作，制定下发了《中共甘肃中医学院统一战线工作条例》、《中共甘肃中医学院统一战线工作制度》和《中共甘肃中医学院委员会关于进一步加强统一战线工作的意见》。《中共甘肃中医学院统一战线工作制度》包括《和民主党派、无党派人士定期座谈制度》、《党外人士阅读文件制度》、《院党委委员与党外人士联系制度》、《邀请党外人士参加学院有关会议制度》、《民主党派、无党派参与学院民主管理、民主监督制度》、《民主党派组织发展程序》等 6 项内容，使学院的统战工作走上了制度化、规范化道路。

　　2 、充分发挥党外知识分子民主参与、民主监督的作用。 为了充分发挥党外知识分子民主参与、民主监督的作用，学院在召开党代会等重要会议，开展党内重大活动，举办全院性大型活动时都要邀请民主党派和无党派代表人士参加；学院教代会、工代会代表中的民主党派和无党派成员占代表总数的 12% 。 学校成立了党外知识分子占一定比例的“学术委员会”、“教学督导委员会”、“学位评定委员会”，广泛听取党外知识分子、民主党派成员、无党派代表人士的意见和建议，使学校的决策机制更加科学、更加民主、更加优化，也极大地调动了广大党外知识分子、民主党派成员、无党派人士的工作积极性。学校党委坚持在召开民主生活会前，专题征求民主党派成员、党派负责人及党外知识分子代表的意见，主动接受民主监督。

　　3 、重视党外知识分子和少数民族干部的培养选拔与使用。 目前党外知识分子中，有 1 人担任学院领导， 7 人担任处级领导职务；少数民族干部中，有 3 人担任处级领导职务。为了建设一支结构合理、素质良好的党外代表人士和党外干部队伍，学院党委于 2004 年建立了基础材料较为完备的党外知识分子人才库，并于每年年初新一轮专业技术职务聘任结束后予以更新。

　　4 、完善统战工作机制，形成齐抓共管的新局面 。院党委领导班子高度重视统战工作，把统战工作列入党委的议事日程；党委书记分管统战工作，亲自带头抓统战工作，党政领导班子的其他成员关心和支持统战工作；党委每年不定期召开党委会专题研究统战工作，将统战政策列入中心组学习内容；不定期听取统战部工作汇报，及时研究解决统战工作中的重大问题。学院每次举办党外知识分子联谊会、庆祝尔德节座谈会、工作情况通报会等活动时，学院在家的全体院领导都全程参加，与党外知识分子和少数民族代表倾心交谈，使每一项活动都开展得有声有色。学院党委宣传部、统战部实行合署办公，两块牌子，一套人马。党委研究决定由各党总支、直属党支部书记兼任统战委员，形成了党委领导、书记分管、统战部组织协调、基层组织抓落实的工作运行机制，使统战工作层层有人管，事事有人做。

　　5 、 建立统战部网页，交流信息，促进工作 。 2004 年，学院校园网开通不久，宣传统战部即建成了统战网页，发挥网络便利、迅捷的优势，随时发布中央、省委、省委统战部、学院党委的重要文件精神和统战工作动态信息，为沟通思想、交流信息、促进统战工作开辟了新途径。

　　二、创新工作模式， 为地方经济建设和学校改革发展服务

　　院党委非常支持学院各级人大代表、政协委员发挥优势，围绕国家和省市“十一五”规划和学校发展规划中的热点、重点和难点问题，开展考察调研和建言献策活动。组织部分统战成员进行专题社会调研活动，并形成调研报告；组织和支持统战成员发挥“人才库”、“智囊团”的作用，面向社会和学校开展科技咨询、培训人才、温暖工程等活动，为促进经济社会协调发展和学校的改革发展献计献策。

　　2004 年，甘肃省人民检察院特约检察员、民革甘肃中医学院支部主委云立新副教授以撰稿人身份代表民革甘肃省委参加了民革中央组统干部暨台湾研究特邀撰稿人会议。 2005 年，省政府参事、农工民主党省委常委 王道坤 教授的著作《新脾胃论——胃病特色诊治秘要》，经省委统战部研究同意，报中央统战部华夏英才基金评审委员会评审，获得华夏英才基金资助 4.7 万元。为了激励广大学生努力学习、自觉成才， 王道坤 教授慷慨捐资 10 万元设立了“王道坤英才奖学金”。王道坤教授的义举得到了全院师生员工和社会各界的广泛赞誉。省政府参事、民盟成员邱桐教授向省政府提出的《关于加强我省中药材产业发展的建议》，在《参事建议》上全文发表，引起了省上领导的重视。省农牧厅已于去年年底作了回复并开始研究办理。民革支部向民革省委提出的关于加强我省中草药原产地名保护的建议也受到了省民革的高度重视。 2005 年 9 月，省民革来我院进行了专题调研。

　　2006 年 5 月，在省委统战部的大力支持下，由学院党委书记叶小平带队，联合省民革组织专家教授就我省中草药原产地名保护工作的现状进行深入细致地调查研究，查找存在的问题，提出了相应的政策建议，形成了专题调研报告，对于促进地方经济发展发挥了应有的作用。这次活动 进一步整合了高校的人才优势和地方的资源优势，开创了一个院、地、党派间合作的新模式， 《团结报》头版头条对此进行了专题报道。 2006 年 7 月，学院党委书记叶小平带队，组织 12 名党外专家到天祝县开展送医送药义诊活动。 2 天时间内共接诊 500 多人次，开展手术 10 余例。学院还向天祝县医院捐赠了 3000 余元的药品和医疗器械。 2007 年 8 月， 为支持地方教育事业，学院向庄浪县捐赠钢架课桌椅 190 套。

　　三、 通过组织各项活动，统一思想，凝聚人心。

　　为了有针对性地开展思想政治工作，增进与统战工作对象的友谊，调动他们为学院改革发展建言献策、贡献力量的积极性、主动性，按照学院党委的总体部署， 2004 年以来，统战部每年举办一次邀请全体民主党派成员和具有中级以上专业技术职务的无党派人士参加的党外知识分子联谊会；每年举办一次由全体穆斯林教职工和部分穆斯林学生参加的庆祝尔德节座谈会；承办了省民盟兰州市东片盟员联谊会。积极组织党外知识分子代表学习胡锦涛在中央党校的重要讲话精神和十六届五中、六中全会精神，学习胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话精神，学习中央 5 号、中央统战部 62 号文件精神，举办了党外知识分子代表学习十六届五中、六中全会精神座谈会，学习贯彻全国和全省统战工作重要会议和文件精神座谈会，积极引导党外知识分子为党的自身建设提建议，对先进性教育活动谈看法，与组织部联合举办了纪念党的生日党外知识分子代表座谈会。在开展这些活动的过程中，各民主党派成员、无党派人士和少数民族师生积极参与、畅所欲言，既有利于学院党委及时了解和分析广大党外知识分子和少数民族师生的思想动态，又有利于统战工作对象及时了解学院教学、医疗、科研、学生、党建、后勤服务等各项工作的最新进展，充分参与学院重大决策，及时为学院改革发展献计献策、贡献力量，切实起到了统一思想，凝聚人心的作用。

　　四、 夯实基础，协助民主党派加强自身建设。

　　按照以组织建设为基础，以思想建设为核心，以制度建设为保证，以能力建设为目标的要求，支持、协助各民主党派组织不断加强思想、组织、制度、能力建设，重点是加强民主党派基层组织领导班子建设和组织发展工作。坚持抓好党派组织自身建设，建立长效机制，全面提升统一战线工作质量和水平。

　　党委认真贯彻落实党中央《关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政党协商制度的意见》精神，切实加强了党外知识分子队伍建设，一是加大对党外知识分子的培训力度，提高他们的参政议政能力。每年选派 4 名民主党派成员和 1 名无党派人士参加培训学习。二是积极推荐党外知识分子干部。向省委统战部推荐了 6 名无党派高级知识分子代表作为党外干部重点培养对象。三是配合支持各民主党派组织发展工作。 2006 年筹备成立了民革甘肃中医学院支部，今年， 协助完成民盟甘肃中医学院委员会和农工民主党支部换届工作。 民革、民盟、农工民主党和九三学社都发展了新的成员。