关于对违反政务、厂务、村务公开规定行为实施责任追究的办法

(试行)

第一条  为了规范政务公开(包括事业单位办事公开)、厂务公开和村务公开工作，明确责任，严肃纪律，根据中共中央、国务院有关政务、厂务、村务公开的规定和甘肃省关于政务公开制度、厂务公开工作基本规范、村务公开条例等规定制定本办法。

第二条  责任追究的对象是指违反政务、厂务、村务公开规定的部门、单位、组织和个人。

第三条  实施责任追究应坚持下列原则：

    (一)从严治党、依法治政；

    (二)实事求是；

  (三)谁主管、谁负责；

    (四)惩处与教育相结合。

第四条  有下列情形之一的，由上级党委(党组)、政府、纪检监察机关、组织部门按照管理权限，对有关部门、单位、组织予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：

(一)对上级党委、政府有关公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

 (二)未按规定制定本地区、本部门、本系统、本单位公开工作实施方案或实施细则的；

 (三)不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；

 (四)公开工作未纳入本地区、本部门、本系统、本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；

 (五)应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；  

 (六)其他违反政策规定不够纪律处分的。

第五条  有下列情形之一的，对直接责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对主要领导责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：

    (一)弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；

    (二)对重大决策、重要事项和涉及群众切身利益的重要问题，不按规定履行群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害群众切身利益，侵犯群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；

    (三)不认真落实上级组织、部门提出的整改要求，或对公开后群众要求应当解决的问题不认真解决的；

    (四)压制民主、打击报复的；

    (五)对管辖范围内严重违反政务、厂务、村务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；

    (六)其他违反政策规定应当给予纪律处分的。

第六条  村民委员会及其成员违反村务公开规定的，由村民会议或者村民代表会议提出批评并要求改正；对拒不改正的，依法罢免负有主要责任的村民委员会成员职务。乡(镇)党委、政府不认真履行领导职责，致使村民委员会及其成员严重违反村务公开规定，严肃追究乡(镇)党委、政府主要负责人的责任。

第七条  因违反政务、厂务、村务公开规定引发重大案(事)件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

 第八条  本办法由中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅负责解释。

第九条 本办法自发布之日起试行。

                                       中共甘肃省纪律检查委员会

                            甘  肃  省  监  察  厅

             2004年11月22日